国外中小学学制改革的趋势

当今国外中小学学制改革的趋势有两个特点。

●提前入学　 联邦德国不少学校接受5岁儿童入学。法国试行的一体化实质是让5岁的孩子接受小学的义务教育。在英国的学制中早已明确规定：满5岁的儿童进入第一级学校。在美国有人提出，孩子应在4岁开始上学。其理由有四：1.从生理上说，现在的孩子比其父兄幼儿时期要早熟得多。2.从心理上看，普通教育是比较严格的教育，年龄越小越容易接受严格的要求。年龄越大对严格管理越加反感。3.从管理上讲，小学入学早，中学生年龄就小，可以减少流生，降低中途退学率，有助于中等教育的普及。4.从职业教育角度分析，提前入学可以腾出时间为政府和工业界对中学毕业而又不准备升学的学生进行职业培训。

为什么要提前入学，多数国家认为，婴幼儿入学前，出现过几次智力发展高峰。根据脑细胞发育成熟的进度，儿童智力发展出现过三次高峰，３岁前为第一次高峰，４至９岁是第二次高峰，10岁后为第三次高峰。让他们接受正规的学校教育，就会收到事半功倍的最佳效果。中小学教育与成人教育、继续教育相比，它是一个"季节性"颇强的教育，所以目前不少国家在加强早期教育。除了加强学前教育，不少国家在改革中小学的学制，让儿童更早地接受正规的学校教育。

●延长学制　 前苏联1984年的教育改革，把小学入学年龄由7岁改为6岁，将中小学的学制延长1年，把十年一贯制改为十一年一贯制。西班牙由14岁离校延长到16岁，16岁后还要进行两年职前教育，实际是延长到18岁。美国正在考虑改革中学教育，向高中学生提供相当于大学低年级水平的技术训练，使基础教育年限延长到13年。

主要原因有二个：其一，由于科学的发展。现代社会对人才的需要不再是人的数量而是人的质量。这就要求21世纪的劳动者是具有一定专业知识和技能的"专家"。越来越需要让孩子在学校里面有更多的时间，来提高人的素质，而不是急急忙忙地把他们过早地投入劳动力市场。其二，中学毕业未能升入大学，又找不到工作者，往往会成为社会的不安定因素。为解决这一问题，瑞典将普通中学与职业学校合并，成立综合中学，把三年制高中延长为四年制。法国不得不延长中学的学习时间，加强职业技术教育。既为了提高人的素质，也是为了减少社会不安定因素的出现。这两点正成为国外延长学制的理论依据。